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治沙奇迹 三秦大地由黄到绿

中国林业网 http://www-forestry-gov-cn.x22z.com/2019-09-17来源:三秦都市报
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  核心提示:昔日的陕北,老百姓“出门捂着脸、吃饭捂着碗”。如今,实现了由“沙进人退”到“人进沙固”的历史性巨变,被联合国盛赞为“世界治沙史上的奇迹”。


  昔日的陕北,老百姓“出门捂着脸、吃饭捂着碗”。如今,实现了由“沙进人退”到“人进沙固”的历史性巨变,被联合国盛赞为“世界治沙史上的奇迹”。
  陕西绿色版图向北推进400多公里,森林覆盖率和活立木蓄积分别比改革开放前提升了98.4%和85.76%,三秦大地实现了由黄到绿的历史性转变。

 

退耕还林让黄土高原披绿装


  沙漠变绿洲
  被赞世界治沙史上的奇迹

  前段时间,一条微博刷屏了:“中国又要干成一件前无古人的事了,毛乌素沙漠快要被灭了!”
  中国四大沙地之一的毛乌素沙漠,位于陕西和内蒙古两省区交界处,总面积4.22万平方公里。可是现在从对比照片里看,约80%的沙漠都变成了绿洲。榆林70岁的赵先生感慨道,当地曾经有这样的顺口溜,“山高尽秃头,滩地无树林。黄沙滚滚流,十耕九不收”,“吃糠菜,住柳庵,一件皮袄四季穿”。如今,很多90后00后的孩子都不知道这样的顺口溜,因为一切都变了。
  昔日,地处毛乌素沙漠南缘的榆林市靖边县东坑镇金鸡沙村,风起时“飞沙走石”。34年前,牛玉琴用她的一双手,带领家人和乡亲们开始创造一个“向沙漠进军”的绿色奇迹,她和丈夫张加旺与沙漠“较劲儿”,硬是让这里的11万亩荒沙披上了绿装。如今,这里成了“塞上江南”,漫步在树林里,空气清爽,白云悠悠,骑着马一天也只能走一圈这个“森林公园”。
  现在“沙魔”不再是陕北人的梦魇。陕西省林业局相关负责人说,改革开放后,国家先后启动实施“三北防护林工程”和“退耕还林”工程,在我国西北、华北、东北区域风沙危害和水土流失严重的区域,通过大力造林育林,改善生态环境。经过多年的艰苦努力,榆林市先后总结出“网格治沙”“障蔽固沙”“樟子松六位一体造林”等治沙技术,涌现出牛玉琴、石光银、张应龙等一大批治沙英雄模范和造林大户。全省860万亩流动沙地基本消除,沙区植被覆盖度由1.8%提高到60%,沙尘暴基本消失,防沙治沙迈入了整体好转、局部良性循环的新阶段,实现了由“沙进人退”到“人进沙固”的历史性巨变,被联合国盛赞为“世界治沙史上的奇迹”。
  延安市在全国率先开展退耕还林试点,通过多年建设,全市森林覆盖率达到46.35%,水土流失综合治理程度达到68%,成功创建国家森林城市,空气质量优良天数达290天,取得显著成效,成为全国典范,被称作全国退耕还林第一市。

 

(延安吴起退耕还林公园)延安吴起是全国退耕还林首发地


  三秦大地由黄转绿
  退耕还林全国第一

  对很多西安市民来说,防沙治沙相对离自己的生活比较遥远,但是,每年的3月12日植树节却与自己的生活息息相关。1981年,中央号召开展全民义务植树活动,截至2017年底,陕西全民义务植树累计30.22亿株。
  早在2013年,我省在全国率先实施了林业治污减霾三年行动,通过建设关中地区森林、湿地两个“百万亩”工程,关中地区林业治污减霾效果明显。据权威部门评估,关中地区森林湿地年滞纳颗粒物的实物量相当于2124万辆机动车的颗粒物排放,年固碳量相当于550米西安城墙;全省林业治污减霾功能年总价值量为5372亿元,相当于2015年全省GDP的29%。与其他减排措施相比,林业治污减霾成本低且不会造成GDP损失,保护和发展森林、湿地,对改善空气质量、降低雾霾影响具有重要意义。
  如今,随着互联网的发展,陕西试点“互联网+全民义务植树”,大力推广造林绿化、抚育管护、自然保护、认建认养、基础设施、捐资捐物、志愿服务、其他形式等八类义务植树尽责形式,提高义务植树参与率和尽责率。
  省林业局相关负责人表示,改革开放以来,我省逐步加快造林绿化步伐,加强森林资源保护力度,推进水土流失治理和防沙治沙,积极改善和修复森林、湿地和荒漠生态系统,全省生态环境持续好转。特别是党的十八大以来,陕西林业深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,年均造林400万亩以上。
  数字最能说明问题。退耕还林工程实施以来,全省累计完成国家下达的退耕还林任务3951万亩。全省森林覆盖率由退耕前的30.92%增长到43.06%,治理水土流失面积9.08万平方公里,黄土高原区年均输入黄河泥沙量由原来的8.3亿吨减少到4亿吨,生态环境明显改善。全省治沙造林保存面积130.6万公顷,固定流沙57万公顷,陕北林草覆盖率达到33.8%,全省流动沙地和半固定沙地面积分别减少幅度达89.6%和78.1%。沙尘暴天气明显减少。全省森林面积达到1.33亿亩,森林覆盖率43.06%、活立木蓄积量5.1亿立方米。国家和省级森林城市分别达到4个和8个,关中森林城市群已被纳入全国森林城市发展规划。陕西绿色版图向北推进400多公里,森林覆盖率和活立木蓄积分别比改革开放前(1979年统计数据)提升了98.4%和85.76%,三秦大地实现由黄到绿的历史性转变。
  据介绍,陕西省是中国林业的重要发祥地和全国林业建设重点省份,国家有6大林业重点工程,我省涉及5个(天然林保护、三北防护林、退耕还林还草、京津风沙源治理、野生动植物保护及自然保护区建设),年均投资50亿元。经过多年建设保护,我省森林面积、森林覆盖率、活立木蓄积量均排到全国第10位,退耕还林完成面积全国第一,天然林保护面积全国第二,总的来说,陕西林业处于全国林业第一梯队。

 

延长县黑家堡镇胡家村退耕后

 

延长县黑家堡镇胡家村退耕前


  全省林农
  每户平均承包林地16.3亩

  据介绍,改革开放以来,林业工作主要开展了集体林权制度改革和国有林场改革,一个代表了集体林地经营制度的转变,一个代表了国有林地经营发展方向的转变。
  我省是集体林改先行省份,2010年底集体林改的主体任务已经基本完成。全省1.48亿亩集体林全部完成勘界确权工作,发放林权证233万本,发证率73%,承包到户率83%,排全国第三。全省林农每户平均承包林地16.3亩,极大地调动了农民耕山致富的积极性,造林、护林、育林的积极性空前高涨,既实现了农村生产力的又一次大解放,同时也吸引了社会资本快速进入林业领域。
  1998年国家实施天然林保护工程,全省公益林商业险采伐已全部停止。2003年,中共中央国务院印发了《关于加快林业发展的决定》,明确指出,林业正在加速从以木材生产为主向以生态建设为主转变。国有林场以前的生产经营模式已经被打破,管理体制也不适应新形势下生态文明建设的需要。2015年,国家启动国有林场改革,主要目的就是解决林业转型后国有林场职能和定位问题。
  这次改革中,我省所有国有林场统一定性为保护培育森林资源、维护生态安全的公益属性,纳入同级财政预算,“因养林而养人”的改革精神得到充分落实。国有林场站在新的历史起点,必将在全省生态建设中发挥更大作用。(记者 姬娜)